根据《中华人民共和国宪法》和《土地管理法》的规定,我国现行土地所有 制为社会主义土地公有制,分为社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所 有制两种形式。《中华人民共和国宪法》第十条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律 规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集 体所有。
”第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然 资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、 草原、荒地、滩涂除外。”《土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行 土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
”第八条规定: “农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有; 宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”《中华人民共和国宪法》和《土地管理法》规定,集体所有的土地属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、 管理。
已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体 所有。村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有 的,可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。但《中华人民共和国民法 通则》(以下简称《民法通则》)第七十四条规定:“集体所有的土地依照法律 属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会 经营、管理。
已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农 民集体所有”,可见《民法通则》不承认村民小组的集体所有权。据有关资料,在我国现有耕地面积中’属于国家所有的占5。6%,属于集体所有 的占94。4%;在现有森林面积中,70%以上属于国家所有,20%属于集体所有。
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