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设立根服务器需要世界相关组织批准吗？新的IPv6根服务器的架设本来是有我国牵头发起的一项工程，是联合大多数重要国家共同协商部署的，理论上是不需要相关组织批准，但现实上却又绕不开一个重要的组织：ICANN。

“雪人计划”之前全球根服务器的现状是：1台主根服务器以及9台辅根服务器放置在美国，1台辅根服务器在英国、1台在瑞典、1台在日本。这13台主辅根服务器掌管了全球IPv4的支持43个网站地址，可见掌控权可以说完全操控在了美国的手里，也就是说全球互联网只是一个单边管理，那就是美国一手操控。

虽然名义上美国已经把互联网的相关业务全力，完全下放给ICANN接管管理，然而ICANN虽被外界成为“互联网名称与数字地址分配机构是一个非营利性的国际组织”，但却实实在在是个“私人公司”。甚至被称为ICANN可以不用与其它企业竞争，没有公司能够与它分享市场的垄断公司，它甚至可能会很任性而不负责任。

全球互联网越来越凸显的重要性、以及理论上完蛋有终点的IPv4地址、以及美国可以单边操控互联网给别国带来的威胁性（现实中也发生过美国让别国的国家后缀地址，瞬间在互联网消失的恶劣例子），所以趁新的地址登上舞台的契机，全球新设立IPv6根服务器登上了台面，我国带头主导的“雪人计划”迎来了我们根服务器的春天。

因IPv4协议框架的限制，包含43亿个IP地址、以及根服务器台数的限制，以及无法满足目前互联网的需求。于是我国与2015年6月23日发起，联合日本WID、国际互联网名人堂入选者Paul Vixiez博士、互联网域名工程中心等全球组织和个人共同创立和发起了“雪人计划”。从此突破13台根服务器的限制，改变了互联网由美国“单边治理”及操控的局面，在全球16个国家新设立25台IPv6根服务器。从而形成了IPv4的13台根服务器以及IPv6的25台根服务器的局面，形成了“多边共治”的新局面。

但这并不是说我国或者其它国家就起到了互联网共治的主导作用，起主导作用的依然是美国，“雪人计划”新增的25台IPv6根服务器是IPv4的延伸，继承了IPv4根服务器的基础数据，IPv4的根服务器对IPv6的根服务器拥有解释权，IPv6的根服务器地位是要低于IPv4的13台根服务器的。

美国通过ICANN依然掌控着互联网，其在互联网中的地位根基没有打破，这可从“雪人计划”是在ICANN的会议上正是对外发布而可见端倪，所以美国也在第一时间申请加入到“雪人计划”。只是今后会变为一超多强的治理模式，美国的任性可能被减少了发作的机会。

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