商用密码是指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品。商用密码技术是商用密码的核心,是信息化时代社会团体、组织、企事业单位和个人用于保护自身权益的重要工具。国家将商用密码技术列入国家秘密,任何单位和个人都有责任和义务保护商用密码技术的秘密。
1999年颁布《商用密码管理条例》,对商用密码产品的科研、生产、销售和使用实施管理。2002年国家商用密码办公室成立,专门负责全国商用密码管理工作,包括商用密码技术与标准化、产品服务和进出口审批、密码应用、监督管理、检测认证等。密码法的初稿也已于2017年5月面向社会公开征求意见,国家有关部门正在积极推进立法进程。以便确保商用密码管理有法可依、有章可循。
过去对于商用密码的销售,必须是具备独立法人资格且经审查合格的单位,才能够获得由国家密码管理机构发放的《商用密码产品销售许可证》。2017年9月,国务院对这一条例做出了调整,取消了商用密码产品生产单位审批、商用密码产品销售单位许可等关于商用密码的行政审批事项。
这一番简化行政审批流程的背后,是国家机关对于商用密码产品管理思维的转变。根据相关条例,生产、销售商用密码产品的单位无需再经国家密码管理局批准,但生产、销售的商用密码产品仍应当依法办理《商用密码产品型号证书》。
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