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个人建议选住建局，理由三点：

第一，现阶段住建局晋升渠道更通畅。应急管理局是2018年机构改革后，以原来的安监局职责为主体，整合政府的应急办、防汛抗旱指挥部、民政局的救灾、国土资源局的地质灾害防治、水利局的水旱灾害防治、农业局的草原防火、林业局的森林防火、地震局的震灾应急救援以及公安消防部门职责，组建而成的政府工作部门，在地方政府部门中属于“大局”，地位、作用比较突出，但由此也产生了一些过渡性问题。比如干部队伍的整合和消化，大量人员的转隶必然带来队伍的超编、超职、超岗，短期内需要过渡消化，对干部的晋升有一定影响。比较典型的就是职级并行，各地应急局都有一个共性，首次套改后职级名额几乎都出现了满额的情况，意味着后期的晋升将有一段时间停滞，对于年轻干部来说不是什么好事，而且至少五年内这种局面不会有大的改观。住建局机构改革没有太大的变动，在这方面相对来说要好很多。

第二，住建局职权更实惠。应急管理局和住建局这两个部门因为具有一定的执法权限，比如应急局有安全生产、地震预防等权利，住建局有工程建设管理、工程质量监督等职权，对地方单位、企业都有一定的约束力、影响力，换言之单位和企业一般都要买这两个单位的账。但是相对来说，应急局很多职责都与突发性的事件和事态有关，存在太多的不可预测性和不可控性，责任更重，压力也更大，稍有不慎就可能被问责，工作并不好干。而住建局基本上都是常规监督和管理，责任和风险比例比较平衡，相对来说压力要小很多，也更实惠。

第三，住建局工作环境更轻松。前面说了，应急局很多时候应对的都是突发事件，相关业务部门常年手机保持在线状态，高强度、高风险、高压力，工作节奏和强度普遍较高。而住建局虽然日常会务、监管的任务也比较重，毕竟都在可控范围内，少了突发性，工作环境总体来说要比应急局轻松、惬意许多。